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近日根据《日经新闻》报道,联合国估计东南亚国家的劳动年龄人口比例在2023年达到68%的峰值,并将于2024年起开始缩减。
泰国和越南分别在2013年以及2014年达到劳动年龄人口比例顶峰。此外,世界第四大人口大国印度尼西亚也将在2030年跨过劳动年龄人口比例顶峰。这意味着东南亚主要国家即将失去人口红利,将面临没有充足劳动力推动经济发展的时代。
数据显示,2019年,东南亚地区65岁以上人口比例已突破7%,达到了“老龄化社会”的门槛。预计到2043年,这一比例将达到14%,把东南亚地区推向“老年社会”。如果东南亚国家受到劳动力减少的困扰,那么东南亚与中国和印度并驾齐驱引领世界的希望也将面对挑战。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会2024年1月发布的《2023年亚太地区人口和发展报告》指出,亚太地区虽然在社会经济发展方面取得了显著进步,但也面临着各项重大挑战。各国必须立即采取行动,以应对人口老龄化、低生育率和移民数量上升等新出现的人口趋势。
但许多东南亚国家对老龄人口的准备不足,公共养老金覆盖率低,并缺乏全面的老年护理计划。《日经亚洲》报道称,东南亚目前只有四分之一的劳动年龄人口能够获得国家养老金,远低于经济合作与发展组织(OECD)的87%平均水平。
东南亚的人口结构变化也将对海外市场产生深远影响。以日本为例,越南是日本最大的外籍劳工来源,截至2023年10月,有约52万名越南人在日本工作。在日本就业的菲律宾人则有23万。日本明治大学经济教授久和加藤说:“如果东南亚国家自身面临劳动力短缺,它们将无力向日本输送劳工。”
即便是已将退休年龄提高到70岁的日本,目前也承受人口老龄化的财政压力。在劳动年龄人口达顶峰的上世纪90年代初,日本社会福利支出为国内生产总值的11%。30年后的现在已上升到25%。报道认为,东南亚国家有必要仿效日本,以提高退休年龄来解决劳动力课题。