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据《纽约时报》报道,美国加州近期通过了一项备受争议的法案,旨在对人工智能(AI)设立新的限制,确保AI技术既具有创新性,也具备安全性和可靠性。
2024年2月,加州参议员斯科特·维纳主导提出《前沿人工智能模型安全创新法案》,此次法案推进工作参与者包括加州立法机构、科技公司、科技界人士、学者以及公众和媒体等。经过多次修订和争议后,于8月28日在加州众议院获得通过。目前,加州AI法案已提交至加州州长加文·纽森处,由其决定是否签署。若法案在9月30日前获得签署,法案将于2026年1月1日生效。若未签署且未被否决,在加州参议院、众议院均达到三分之二票数赞成的情况下,法案亦可直接生效。
加州州长加文•纽瑟姆(Gavin Newsom)
加州AI法案主要内容包括开发者的责任、商业使用限制、第三方审计、报告机制、政策实施以及机构设立等。同时,法案还详细阐述了开发者在遵守安全协议、劳动法的违反与罚款规定以及前沿模型开发者的额外义务等方面的具体要求。
然而,自2月提交以来,加州AI法案一直饱受争议。美联社记者报道称,美国加州立法的通过引发了一场关于如何监管这一新技术的激烈辩论,AI因其潜在的利益和危害而广受关注。
科技界人士如AI创企xAI的创始人马斯克、AI先驱斯图尔特·拉塞尔等,认为该法案能对AI领域形成有效约束,可以保证AI发展同时具有创新性和安全性。埃隆·马斯克本周在他的社交网站发文称,这是一个“艰难的决定”,但“综合考虑所有因素”,他支持对AI进行监管,支持通过加州AI法案,因为这项技术对公众存在潜在风险。
此外,这一AI法案遭遇了来自美国国会议员、人工智能领域研究者、大型科技公司及风险投资界的联合强烈反对。科技公司如OpenAI、Meta、谷歌等,认为法案过于严苛,可能会扼杀该州的科技创新。部分国会议员和政界人士,包括前众议院议长南希·佩洛西、美国众议员罗·康纳、旧金山市长等政界人士也对该法案表示反对,这与科技行业的担忧相呼应,即该法案可能会阻碍加州在人工智能创新方面的领导地位。
美国前众议院议长南希·佩洛西(Nancy Patricia)
针对这些争论,加州立法机构在法案修订过程中做出了部分妥协和调整,如降低违法责任、化监管为协商、收窄适用的微调模型范围等。然而,这些变动并未完全平息反对声音,未来仍需进一步观察和评估法案的实施效果及各方反馈。
AI专家分析,随着人工智能AI技术的飞速发展,其在社会各个领域的应用日益广泛,但同时也带来了安全、隐私、伦理等一系列问题,相关法律法规也将陆续推出,如此前欧盟公布的《人工智能法案》已正式生效。加州AI法案制定,标志着加州在AI监管方面迈出了重要一步,不仅对本州的人工智能发展具有重要意义,还可能对美国其他州乃至全球的人工智能立法产生深远影响,有望为其他州乃至全球AI立法提供示范。通过示范效应、标准设定、产业发展和国际合作,加州AI法案有望推动人工智能技术在全球范围内的安全、透明和负责任地应用。
未来,随着人工智能技术的不断进步和应用领域的不断拓展,该法案的实施效果也将受到持续关注和评估,世界各国也将陆续推出AI相关法案,共同促进AI技术健康发展。