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近日,菲律宾在能源转型的道路上迈出了重要一步,其目标是通过碳信用计划加速燃煤电厂的退役,以减少对化石燃料的依赖,并努力成为发展中国家摆脱燃煤发电的榜样。然而,这一进程并非一帆风顺,面临着诸多挑战和复杂因素。
菲律宾政府对燃煤电厂提前退役的决心源于对环境保护和可持续发展的深刻认识。燃煤发电作为主要的碳排放源之一,对全球气候变化产生了显著影响。因此,菲律宾政府希望通过加速燃煤电厂的退役,推动能源结构的优化和转型,以实现《巴黎协定》和2050年净零排放的目标。
然而,要关闭燃煤电厂并非易事。这些电厂往往涉及大量的就业人员和资金投入,提前关闭将引发失业潮和收入损失等社会问题。此外,许多燃煤电厂还受到长期合同的保护,缺乏市场竞争压力,导致退役进程缓慢。据洛克菲勒基金会能源与气候团队执行总监柯腾介绍,尽管一些国家已经获得了数十亿美元的融资以提前关闭燃煤电厂,但至今收效甚微。
为了克服这些挑战,菲律宾政府引入了碳信用计划,希望通过经济激励的方式加速燃煤电厂的退役。该计划被称为“煤炭到清洁信用计划”(CCCI),旨在利用转型碳信用额度激励新兴经济体加速淘汰燃煤发电厂。这一计划得到了菲律宾政府及新加坡金融管理局的支持,两国的公共及私人领域都对转型碳信用表示了浓厚兴趣。
CCCI计划的首个目标是菲律宾南吕宋热能公司的燃煤发电厂。这座电厂原计划至少运营至2040年,但根据CCCI计划,它将提前十年于2030年退役。这一举措将避免高达1900万公吨的二氧化碳排放,对环境保护具有积极意义。
为了实现燃煤电厂的顺利退役,菲律宾政府还计划以可再生能源和电池储能取代燃煤发电厂,并为受影响的工人提供财政支持或补偿。这一措施旨在缓解退役过程中可能引发的社会问题,确保能源转型的平稳进行。