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环球时报最新消息,马来西亚多个行业都陷入了工人短缺的状态,马来西亚全国工商联合会正在呼吁政府通过外籍劳工的入境申请。马来西亚全国工商业联合会负责人表示,该国的人力资源行业非常不稳定,制造业的外籍工人数量从2019年至今骤降44%,流失了近30万人,当局应该尽快回复批准外籍劳工的入境申请,以缓解劳动力短缺的状况。
上个世纪70年代,马来西亚进行了工业化升级,在保证农业经济稳步发展的同时,该国不断调整产业结构,国内电子业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。数据显示,2021年,马来西亚的制造业与服务业分别占该国经济的37.7%和51.5%。
然而,无论是农业种植,还是工业制造,或是服务旅游等,都属于劳动密集型产业。以马来西亚经济占比最大的服务行业为例,2023年数据显示,该国服务行业就业人数达到了535.36万,占该国就业人口的50.76%。
为了满足经济发展的需要,长期以来,马来西亚都在大量引进外籍劳工。马来西亚统计局数据显示,截至目前,马来西亚外籍劳工实际数量已经达到了700万,占马来西亚人口总数约1/4。且该国的外籍劳工主要分布在建筑业、制造业、服务业和种植业,主要来源于孟加拉国、印度尼西亚、越南和缅甸。
大量使用外籍劳工,一定程度上促进了经济的发展,但同时,也带来了管理上的问题。
早前,马来西亚移民局报告称,共计4.5万名外籍劳工被捕并被判坐牢,9000多人被鞭刑,主要是因为马来西亚存在大量的骗子中介、非法外籍劳工的大量涌入等,马来西亚当局缺乏相应的管理机制。也有部分声音表示,马来西亚关于劳工的政策中存在着不利于外籍劳工的法律陷阱和漏洞,从而使劳资双方极易产生矛盾纠纷,外籍劳工长期处于被动地位,非常容易受到伤害。
总而言之,关于马来西亚的外籍劳工问题一直都备受社会各界关注。马来西亚一方面加大了对外籍劳工的入境审核,最大限度的避免外籍劳工非法入境,另一方面也在调整国内关于外籍劳工的管理法案,利益分配机制等。孟加拉国、印度尼西亚等主要劳工输出国也一直就劳工就业保障等方面的问题与马来西亚当局沟通协调。
2023年2月,马来西亚开放了因疫情冻结的外籍劳工招聘法案,但却并未有大量的外籍劳工回流。
马来西亚政府数据显示,该国劳动力缺口至少达到了120万人,其中,制造业缺60万人,建筑业缺55万人,棕榈油产业缺12万人。很多企业都面临外籍劳工短缺的困境,芯片制造、橡胶手套等细分产业甚至不得不停止接单,承受巨额损失。
对此,路透社分析称,出现用工荒的主要原因是政府审批缓慢。马来亚人力资源部方面表示,截止到今年4月,该部门已收到各国企业总计47.5万份雇佣外籍劳工的申请,但只批准了2065份,绝大部分申请信息都不完整甚至是不合规。
在另一个方面,孟加拉国与印度尼西亚外交官表示,两国对马来西亚雇佣外籍劳工的流程和待遇不满,与马来西亚的谈判陷入了停滞阶段,近期,会在双边会议中讨论规范马来西亚雇佣外籍劳工的议题。
业内也有权威人士分析称,马来西亚的经济因外籍劳工的短缺陷入窘境,最根本的还是该国经济机构的问题,马来西亚的经济太过于依赖制造业与服务业此类劳动密集型产业,应该往科技、医疗、环保等高精尖产业方向转型。