近日，亚洲开发银行举行了第56届年会，代表柬埔寨出席的高级政府官员发言陈述，请求亚行为气候变化项目提供赠款融资和技术援助。他表示，柬埔寨是最容易受到洪水、干旱、旋风和热浪等灾害影响的国家，绿色基础设施的建设将会给柬埔寨带来财政上的压力。

对此，亚行方面回应道，亚行作为多边开发银行，已经制定了向地区和非地区成员国提供融资的规则。在气候极端变化的情况下，一些国家有资格获得贷款，而一些国家有资格获得赠款。这具体要取决于柬埔寨投资的是什么，如果是可再生能源，那么他们提供的帮助更接近商业贷款，如果涉及到气候风险，那么就可能获得赠款与技术援助。

亚洲开发银行创建于1966年11月24日，总部位于菲律宾首都马尼拉，简称亚开行或亚行，是一个致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员经济和社会发展的区域性政府间金融开发机构。自1999年以来，亚行特别强调扶贫为其首要战略目标。它不是联合国下属机构，但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会赞助建立的机构，同联合国及其区域和专门机构有着密切的联系。

亚行建立的宗旨是通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困，促进亚太地区的经济和社会发展。亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保，以实现“没有贫困的亚太地区”这一终极目标。且主要通过开展政策对话、提供贷款、担保、技术援助和赠款等方式支持其成员在基础设施、能源、环保、教育和卫生等领域的发展。 

柬埔寨位于中南半岛南端，建国历史悠久，是东南亚地区最古老的国家之一，工业基础薄弱，是传统的农业国，主要依赖于外援外资。2022年，柬埔寨人均GDP约为1600美元，在东盟十国中排倒数第二，仅高于局势不稳，战争频繁的缅甸。

一直以来，柬埔寨都是亚行的重点援助对象。2018年10月，柬埔寨获得了亚行2.5亿美元的贷款，主要用于高中教育、城市环保、旅游基础设施等方面的建设；2021年12月，柬埔寨获得亚行等机构提供的1亿美元的优惠贷款，用于水产养殖业的发展；2022年，亚行向柬埔寨提供了3250万美元资金援助，用于改善医疗服务，并与柬埔寨矿产能源部达成技术合作，推动柬埔寨各类可再生能源的发展。

目前，柬埔寨在绿色经济转型方面已经取得了初步的成效，截止到2022年底，柬埔寨全国61%的电力都是由可再生能源提供，其中，水力是最大的来源。但由于湄公河雨季与旱季水量波动大，柬埔寨的水力发电在不同的季节也存在着巨大的差异，这也是目前柬埔寨电力系统亟待解决的主要问题之一。

针对此次，柬埔寨方面提出的赠款融资和技术援助需求，亚行方面表示，这具体要取决于柬埔寨投资的项目类型，涉及到绿色经济转型方面的基础建设，他们可能会以商业贷款的形势援助，涉及到应对气候风险等相关项目，他们可以提供技术援助或赠款。

业内知名专家称，接受外来援助是柬埔寨获得资金来源，发展本国经济的重要渠道之一，这极大的推动了柬埔寨的发展与进步。但柬埔寨要实现绿色经济的转型，推动GDP的快速增长，还是要依靠产业与技术的力量。具体可行之策包括出台优惠政策，加强招商引资，吸引外资企业入驻等。