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联合国综合消息,5月27日,小岛屿发展中国家在安提瓜和巴布达首都圣约翰召开了为期四天的会议,峰会主席安提瓜和巴布达总理布朗抨击富裕国家未能履行义务,限制碳排放,造成了严重的环境破坏,令碳排量极低的岛屿国家持续面临气候威胁,他称各国仅根据《巴黎协定》做出空洞且严重不足的承诺是远远不够的,限制碳排放必须要落到实处。
小岛屿发展中国家是指一些小型低海岸的国家,1992年6月,联合国环境与发展会议将39个小岛屿发展中国家定义为一个发展中国家集团。这些国家的人口、土地面积和GDP加在一起不到世界的1%,且普遍面临着可持续发展的挑战。尤其是世界进入工业化时代以后,全球变暖导致的极端天气与海平面上升问题,成为了他们面临的最大最主要的问题。
小岛屿发展中国家因为工业发展较为落后,碳排放量几乎可以忽略不计,但是它们却是全球变暖最大的受害者。这些国家的岛屿面积小,海岸线长,海平面上升对他们构成了生死攸关的威胁,同时,他们资金不足,抗灾害能力较弱,全球变暖所带来的极端天气变化非常容易对他们造成毁灭性的打击。数据显示,从1970年到2020年,小岛屿发展中国家因极端天气损失了1530亿美元。
在本次召开的峰会上,安提瓜和巴布达总理布朗表示,虽然目前为止,富国向较贫穷国家捐赠了至少106亿美元,以应对气候危机,但富国要求受赠国雇用特定国家的企业、非营利组织和公共机构,或是按照市场利率提供气候贷款给穷国,这意味着原本计划用于穷国的资金,最终将回流到富国手里。他呼吁全球各国提供更多气候融资、对石油公司征收全球碳税、结束化石燃料补贴以及加快向可再生能源过渡,并敦促富裕国家履行承诺,每年向较贫穷国家提供1000亿美元,以协助减少碳排放和缓解极端天气。
联合国气候变化框架公约很早就对小岛屿发展中国家予以了特别关注,当局强调,国际社会应该认识到小岛屿发展中国家在应对气候变化和减少碳排放方面的特殊性和重要性,共同承担起责任和义务,推动全球气候治理的公平和有效。并加强对小岛屿发展中国家在应对气候变化和减少碳排放方面的支持和援助,包括提供资金、技术和能力建设等方面的支持。早前,澳大利亚与图瓦卢政府启动了世界上第一份气候与安全条约的移民庇护条约,就是非常好的例子。