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由150多家全球网络安全和科技公司组成的网络安全技术联盟警告称,联合国拟议的网络犯罪条约草案可能会削弱全球数字安全。该组织呼吁各国拒绝目前的条约草案,并指出其中存在的问题和潜在风险。
2024年8月,联合国网络犯罪问题特设委员会一致投票通过首个网络犯罪条约——《关于打击为犯罪目的使用信息和通信技术行为的全面国际公约》,简称《联合国打击网络犯罪公约》。该条约由俄罗斯和中国于 2017 年首次提出,旨在加强“国际合作,打击利用信息和通信技术系统实施的某些犯罪,并共享严重犯罪的电子形式证据”。该草案公约签署截止日期为 2026 年 12 月 31 日,将于秋季提交联合国大会进行投票,待 193 个会员国投票批准。由于投票国家与之前相同,预计该条约将在联合国大会顺利通过。
联合国特设委员会关于《公约》磋商谈判会议
该条约首次建立了全球层面的网络犯罪和数据访问法律框架,共同打击网络犯罪和促进跨国数据交换,对网络空间国际法发展有重大意义。如果顺利通过,该《公约》将成为全球第一份打击网络空间犯罪的法律文件。
IT之家认为,该《公约》最值得关注的点在于联合国最终确定的网络犯罪公约将赋予政府更大的监控权,允许成员国之间广泛共享个人数据,并要求成员国将洗钱和网络犯罪定为刑事犯罪,这将导致黑客攻击、举报和安全研究被定罪。该《公约》还将凌驾于银行保密制度之上,要求成员国提供政府、银行、金融、公司或企业的记录,以及识别和追踪犯罪所得,并代表请求国追回犯罪所得。
尽管该条约已经于2024年8月8日在联合国委员会以“共识”方式通过,但并未进行正式投票。此后,由150多家全球网络安全和科技公司组成的网络安全技术联盟(Cybersecurity Tech Accord)警告称,该条约草案可能会削弱全球数字安全,并呼吁各国拒绝目前的条约草案。
中国互联网协会研究中心副主任吴沈括出席联合国纽约总部网络犯罪公约磋商谈判
专家批评了谈判过程缺乏对网络自由和隐私权的保护,并担心该条约可能会使安全研究人员、记者和举报人面临被全球起诉的风险。他们认为:“该公约没有强有力的保障措施来防止滥用数字调查和数字取证权力。事实上,它会让更多监控和数据访问成为可能,从而破坏人们对计算机和数字技术的信任,并直接使人们面临风险。”此外,该条约还允许各国在完全保密的情况下共享公民个人信息,这可能助长全球范围内的犯罪活动。包括美国在内的多个国家和组织强烈反对这一条约,并呼吁对其进行修订或拒绝通过。
目前,网络安全技术联盟等科技组织积极参与了条约的讨论和修订过程,提出了自己的意见和建议。联合国网络犯罪条约的谈判和修订正在持续进行,各国也在继续就相关问题进行深入讨论和协商。
随着信息技术的不断发展和普及,网络安全已经成为全球性问题。各国需要加强合作与沟通,共同应对网络犯罪带来的挑战。同时,也需要加强国内网络安全法律法规的建设和执行力度,提高网络安全防护能力和水平。科技组织对联合国网络犯罪条约的警告并非空穴来风。各国需要认真对待这些问题和潜在风险,并加强合作与沟通,共同推动条约的修订和完善。同时,也需要加强国内网络安全法律法规的建设和执行力度,确保全球数字安全得到切实保障。