近日，根据《雅加达邮报》报道，印度尼西亚总统签署了最新的海洋沉积物管理条例，取消了海砂出口禁止令，规定海砂可用于国内改造、政府企业基础设施建设、国内其他基础设施建设等，新条例允许相关证件持有者在满足当地需求后出口海砂。该条例自签署之日起，立即生效。

海砂就是海洋中的砂石，经过海水冲刷、滚动、碰撞、打磨而成，是一种纯天然的矿产。海砂除了含有二氧化硅外，还有少量的氯离子、长石、钙、镁、云母等，是仅次于石油天然气的第二大海洋矿产。主要分布在世界各地的沿海地带。

海砂的用途也十分广泛，主要包括建筑、工业、冶炼三个方面。

建筑用途的海砂占海砂生产总量的90%，例如充当混凝土材料，用于铺筑路基，填海造陆，作为沥青材料等。工业用途的海砂在成分上可分为矽砂，钙质砂及重砂等，产量虽仅约占总海砂使用量的一成，但用途却极为广泛，例如制造玻璃、矽砖与瓷砖、玻璃打磨，金属抛光等；冶炼用途的海砂主要是用于制造钢铁及铸造铜，铅，铁的合金。

印度尼西亚由太平洋和印度洋之间17508个大小岛屿组成，是世界上最大的群岛国家，陆地面积约190.4万平方千米，海洋面积约316.6万平方千米，海岸线总长54716千米，拥有非常丰富的海砂资源。

事实上，印度尼西亚很早就对国内的海砂资源进行了开采与出口，新加坡是印度尼西亚海砂最大的出口市场。

数据显示，在1997年至2002年间，新加坡在印度尼西亚每年的海砂进口量约为2.5亿立方米。而新加坡进口海砂的主要目的是填海造陆，据悉，新加坡的国土面积建国之初仅有581.5平方公里，五十年间，通过填海造陆的方式扩大到了724.4平方公里，新增土地占总领土面积的20%。

但大量开采海砂也给印度尼西亚带来了一系列的环境问题。

近岸海砂的开采会使沙滩等资源遭到破坏，还会损害近岸水下天然的“防波堤”，导致波浪及潮汐等海洋运动直接作用于海岸，易引起海岸蚀退、海水入侵等地质灾害。在入海口，过度的开采海砂会引起海水上溯倒灌，导致土地盐碱化、影响淡水资源等。除此之外，大量开采海砂对海洋的地质与生态环境也有很大的影响，例如珊瑚死亡、红树林退化和海岸磨损等。

2003年，印度尼西亚颁布了关于禁止出口海砂的条例，直到20年后，2023年6月，印度尼西亚当局才取消了这条禁令，规定海砂可用于国内建筑改造，符合条件的开采商可以出口到国外。

路透社报道称，印度尼西亚解除海砂出口禁令，新加坡可能是最大的受益者。因为此前，马来西亚与柬埔寨都相继禁止了海砂出口，新加坡只能远赴印度进口，运输费用非常昂贵。

但是有环保人士表示，印度尼西亚有关海砂的新法规没有提到任何环境保护方面的条例，与生态损失和随后的恢复成本相比，出口海砂的经济效益将相形见绌，当局应该慎重考虑。

对此，印度尼西亚海洋事务部长回应道，此次出口管制对比以前更加严格，会由海洋部计划，能源部、环境部、学术专家、独立环境团体等组成研究小组，寻找海砂沉积处，然后判断那里的海砂是否由自然形成的沉积物组成，然后才能对这些海砂进行开采，用于国内建筑或出口，政府只会向有能力疏浚海砂的公司发放开采许可证。他还表示，由于洋流旋转，印度尼西亚每年大约有230亿立方米的海洋沉积物。