最新消息显示，印度尼西亚正在计划推出“黄金签证”，该国旅游和创意经济部长表示，取得印度尼西亚黄金签证的外国人最多可获得10年居留权，政府希望通过该计划吸引更多数字化、健康、科研和技术领域的人才。目前，此项政策的具体细节正在等待印度尼西亚的法律和人权部的移民总局商榷。

黄金签证是指外国公民通过投资或者支付一定的费用来获取该国的居留权和公民权，是国际公认的吸引外资的政策，美国、新加坡、加拿大等移民国家很早就实施了该签证计划。

事实上，这已经不是印度尼西亚第一次通过移民政策促进国内经济发展了。

早在去年12月，印度尼西亚就落地实施了“第二家园计划”，该计划向外籍人士提供了长达10年的居留期。申请条件为，在印尼国家银行的存款达到20亿印尼盾，约合12.8万美元，或在印度尼西亚拥有相同价值的资产。签证持有人还可以享有海外收入免税期。

印度尼西亚总统佐科曾公开表示，“第二家园计划签证”主要针对的是“想在印尼好好休息”的商人或者老年游客，实际上可以算作是有关印度尼西亚的移民养老计划。

但尽管如此，在此政策的加持之下，印度尼西亚的外国直接投资总额有了很大的增长。数据显示，2022年印度尼西亚的外国直接投资到位总额达456亿美元，同比增长了44.2%，这也是印度尼西亚历史上外商投资的最高水平。

时隔六月，印度尼西亚再次推出新的签证计划，而此次直接将目标放在了数码、保健、研究和技术领域的优秀人才，希望通过长期居留许可吸引全球高精尖人才，将印度尼西亚打造成一个更具有吸引力的居住地和投资地。

业内知名人士分析称，印度尼西亚此举，主要是为了改变国内现有的产业结构。

调查显示，虽然近两年来，印度尼西亚对外资的吸引力大幅上升，但外资的投资行业主要都集中在金属与金属制品、农产品、机械设备、皮革纺织、木材家具等产业，其中以金属与农产品最多。

而金属与农产品产业，主要依靠的是印度尼西亚天然的矿产资源以及廉价劳动力，这类产业不仅附加值低而且利润率也不高，还极易受到外部影响，非常不稳定。

印度尼西亚的即将推出的签证计划，直接瞄准了各类高精尖产业的人才，企图通过长期居住的优势反向带动产业结构的转型，促进科技产业的发展。印度尼西亚移民局方面公开表示，这项政策将被确立为具体的法律条款，印度尼西亚希望实现像新加坡、加拿大一样的经济成果。

但不少权威人士对此并不乐观，他们认为要促进经济结构的转型，高端人才只是其中的一个方面，首先需要的是创造良好的行业条件，包括相关政策带来的营商环境，基础建设带来的交通便利、网络通畅、能源补给等，而印度尼西亚在这些方面，显然还处于弱势地位。